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NYPD的间谍计划产生了不同的结果

2020-02-08

纽约 - 当2006年纽约秘密官员和线人在皇后区渗透一座清真寺时,他们没有注意到一个在那里祈祷的年轻人日益激进的情绪。 警方还密切关注皇后学院的一个穆斯林学生团体,但错过了一名成员日益增长的反美主义。

这两名男子,清真寺的Najibullah Zazi和学校的Adis Medunjanin,将继续被指控策划地雷爆炸事件,官员称这些爆炸事件是自2001年9月11日以来美国最严重的恐怖主义威胁。

自从美联社开始透露纽约警察局对清真寺,学生团体,穆斯林企业和社区的间谍活动以来,警方和支持者一直坚决捍卫这些活动,因为它们挫败了计划中的攻击清单。

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例如,最近,当三位国会议员建议对这些节目进行调查时,纽约共和党众议员彼得·金(Peter King)抨击纽约警察局的辩护。

“根据雷·凯利专员的领导,纽约警察局已经阻止伊斯兰恐怖分子至少发动了14次袭击,”金说。

但仔细研究这些案例就会发现一个更复杂的故事。

King引用的列表包括可能永远不存在的计划以及NYPD很少或根本没有干扰的情节。 根据公共文件的审查,美联社获得的材料以及对数十名市政和联邦官员的采访,最具争议的纽约警察局间谍程序产生了不同的结果。 接受采访的官员不愿透露姓名,因为他们没有被授权公开谈话。

确实取得了成功,例如纽约警察局发现的2004年阴谋炸弹曼哈顿的先驱广场地铁站。

而像Zazi和Medunjanin这样的失败者正是警察在制定间谍计划时想要发现的那种人。

还有其他努力汇编了关于无辜人民的数据,但根本没有产生任何有意义的结果。

凯利已花费数亿美元将该部门转变为美国最具侵略性的国内情报机构之一。 在一个仍然受伤于9/11的城市,仍然看到世界贸易中心所在地附近的一个洞,人们几乎没有兴趣质疑这项努力是否有效。 例如,城市立法者从美联社那里了解了该部门的许多秘密计划。

对于纽约人来说,结果是对另一次恐怖袭击的恐惧被用来证明对整个街区进行间谍活动是合理的。 并且没有其他攻击被认为是有效的证据。

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一些纽约警察局的情报计划是出于恐惧和绝望而诞生的。 9/11之后,警察伸手去做任何可行的工作。

一个想法是使用线人来搜寻当地清真寺并监视伊玛目以观察激进化的迹象。 虽然纽约警局否认该术语存在,但一些前官员表示,这些线人被称为“清真寺爬行者”。 他们会在清真寺里听,并向他们的处理人员报告。

正是中央情报局首先在海外发展了这个想法,并提出了这个名字。 根据熟悉它的前中央情报局官员的说法,纽约警察局计划是这项工作的一个版本。 像许多受访的纽约警察局一样,他们坚持匿名,因为他们没有被授权讨论情报计划。



前中央情报局高级官员说,清真寺爬行者无效。

然而,在纽约,该计划仍然存在。 文件显示,在清真寺爬行者和秘密NYPD小队的帮助下,警察情报分析员仔细检查了城内及周围的每个清真寺,并渗透了数十个清真寺。 对伊玛目的监测甚至包括那些与警方密切合作并宣扬反对暴力的人。

然而,一些官员说,如今,伊玛目正在调查中。

纽约警察局承诺尽其所能防止恐怖主义。 因此,当一个新的情报计划被设想时,一些现任和前任官员说,几乎没有关于其成功前景的讨论。

纽约警察局情报部门负责人大卫科恩,前中央情报局高级官员,于2005年9月被问及有关该部门随机搜查地铁乘客的政策的诉讼。 民权律师询问警察如何知道一项计划是否阻止了恐怖主义。

“如果它对他们有效,那么它对我们有用,”科恩回答道。 “这在某种程度上是威慑力量。”

科恩被问到,你怎么知道它有效? 是否有一些警察方法?

“我从不打扰看,”科恩说。 “据我所知,它不存在。”

有时,警察官员自己也对情报收集计划表示担忧。 例如,在2008年左右,警方开始监控该市合法更名的所有人。 任何可能成为穆斯林皈依者或似乎将其姓名美国化的人都进行了调查,并将个人信息输入警方数据库。

现任和前任官员表示没有结果。 法院官员说,警方仍然会收到更改姓名的人员名单。 但一名官员表示,该计划暂停,同时评估其有效性。

凯利表示,纽约警察局不会搜捕街区,而只追求潜在客户。 但官员们说,这些线索可能含糊不清,可以用来为广泛的监控计划辩护。

例如,纽约警察局开始实施“摩洛哥倡议”,这是一项记录摩洛哥街区的秘密计划,2003年摩洛哥城市卡萨布兰卡发生自杀性爆炸事件,造成45人丧生,之后摩洛哥恐怖分子与马德里2005年的列车爆炸事件有关。 纽约警方对包括美国公民在内的人进行监视,并对他们在哪里吃饭,工作和祈祷进行了编目。

“我们正在做的是跟踪线索,”凯利在10月份的听证会上向市议会成员询问该计划时说。 “提到的摩洛哥问题与具体调查有关。”

但参与该计划的官员表示,摩洛哥人对纽约没有具体的威胁。 官员说,摩洛哥倡议没有挫败阴谋,也没有导致逮捕。

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摩洛哥倡议的大部分信息都是由一个名为人口统计单位的秘密小组收集的。 使用被称为“掠夺者”的便衣警察,这支队伍渗透到寻找麻烦或“热点”的当地企业和社区组织。 他们的日常报告帮助在纽约的穆斯林社区创建了可搜索的生活数据库。

纽约警局一名官员表示,该单位认定布鲁克林书店是一个热点。 这导致警方展开调查并派出一名线人和卧底侦探,最终导致在先驱广场案件中逮捕两名男子。

这名官员说,该秘密部门的工作帮助纽约警察局逮捕了一名名叫沙哈瓦·马丁·西拉伊的巴基斯坦移民并挫败了一次袭击。

多年来,警方公开表示,先驱广场的案件始于小费,但尚未详细阐述。 Siraj的律师Martin Stolar表示,检察官在审判时没有提供与人口统计组有关的文件。

2007年,Siraj在联邦监狱被判有罪并被判处30年徒刑。但是,辩护律师,甚至是纽约警察局情报部门的一些律师都表示,警方已经哄骗这些人作出有罪的陈述,并且没有证据证明Siraj曾经获得爆炸物。

这个案件可以说是纽约警察局最大的反恐成功案例。 但还有其他人。

纽约警察局在针对卡洛斯·阿蒙特和穆罕默德·阿莱萨的案件中发挥了重要作用,两名新泽西州男子对2010年试图离开该国加入与基地组织有联系的恐怖组织青年党的指控表示认罪。 联邦官员说,联邦调查局长期以来已经意识到这两个人,但却无法赢得他们对线人或秘密特工的信任。 纽约警察局拥有深厚的穆斯林军官名单,为秘密军官提供了最终成功赢得信任的机会。

当NYPD的有效性受到质疑时,该部门最热心的支持者经常指出一长串恐怖主义阴谋,据说自9/11以来一直瞄准纽约。 该列表通常被描述为纽约警察局挫败的情节。

公共安全委员会负责人纽约市议员彼得瓦隆说:“人们无法与结果争论。” “这项庞大努力的结果是,至少有13起计划袭击纽约市的事件已被阻止。”

然而,实际上,纽约警察局在防止许多这些攻击方面几乎没有任何作用。

有些像一个针对地铁系统的氰化物图,是在海外获得的证据中发现的,但从未启动过。 其他人,比如2006年美国和国际当局挫败了使用液体爆炸炸毁美国飞机的阴谋,计划从未开始实施。

根据美联社获得的纽约警察局文件,尽管用于监控穆斯林社区的资金和人力,但有些像2008年的地铁情节一样,没有被纽约警察局注意到。 文件和访谈显示纽约警察局正在监视扎齐的清真寺,穆斯林学生组织Medunjanin也参加了。 Zazi和Medunjanin是朋友,自9年级以来一直在一起祈祷。 随着岁月的流逝,Zazi对美军在阿富汗遇害的平民越来越不满; 根据法庭文件,Medunjanin对穆斯林在伊拉克阿布格莱布监狱接受治疗的方式感到愤怒,他在清真寺和与朋友一起篮球比赛后宣传圣战。 他说他的朋友没有“球”做任何事情。

美国情报部门截获了一封电子邮件,揭露Zazi正在试图制造炸弹。

与此同时,这些计划扩大了警方与该市穆斯林之间的鸿沟,奥巴马政府称该社区是防止另一次恐怖袭击的重要伙伴。 一些穆斯林团体厌倦了十年的审查,现在敦促当有人听到激进的反美谈话时,不要直接去警方。

他们认为这个人可能是警察线人。

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每天早上在纽约警察局,科恩会见他的高级官员,在向凯利介绍之前讨论最新情报。 恐怖主义分子没有比纽约这个全国最大的城市以及金融和媒体世界的核心更大的目标。 科恩一再提醒他的军官,在任何一天,他们可能是唯一阻碍灾难的人。 官员们表示这是一种心态,强调了威胁的严重性以及NYPD对这项努力的承诺。

一些现任和前任官员指出,这种压力可以解释为什么计划很少被废除,即使对其有效性存在疑虑。 没有人愿意成为放弃计划的人,只是为了目睹它可能已经阻止的成功攻击。

在联邦一级,情报计划由国会,检察长和其他监督机构审查。 纽约警察局不会受到市议会或城市审计员的严格审查。 联邦官员也不愿质疑纽约市警察局的有效性,尽管自9/11以来,该部门的联邦资金已超过16亿美元。

在众议院民主党人最近分发了一封由34位国会议员签署的一封信,要求对纽约警察局的情报节目进行联邦审查后,纽约共和党国王指责他们诽谤警察部门。

埃里克霍尔德司法部一再回避有关其对美联社揭晓的纽约警察局计划的看法。 国会中的一些民主党人要求检察官进行调查。 自8月以来,该部门仅表示正在审查这些要求。

据一位出席会议的前联邦官员称,在布什执政期间,总检察长阿尔贝托冈萨雷斯和司法部高级官员在纽约接受了有关纽约警察局能力的简报。

这位官员说,冈萨雷斯确信联邦政府无法复制这些计划。 美国司法部总结说,纽约市警察局的人力和操作规则不同于联邦政府。 市长接受了这些计划带来的政治风险。

这位前官员说,这只是一份政策简报,这意味着联邦政府没有审查纽约警察局的计划,以确定它们是否合法。

NYPD的恐怖案件包括联邦政府拒绝起诉的案件。 去年,一个大陪审团拒绝起诉Ahmed Ferhani和Mohamed Mamdouh最初对他们提出的最严重的指控,这是一个高度恐怖的阴谋计数,具有终身监禁而不得假释的潜力。 他们被指控较轻的国家恐怖主义和仇恨犯罪指控,其中一人可被判处最高32年的监禁。

上个月,纽约警察局侦探以与恐怖主义有关的指控逮捕了何塞·皮门特尔。 国家大陪审团尚未就这些指控起诉他。 审查该案件的联邦和城市执法官员告诉美联社,人们担心皮门特尔缺乏自己行动的心理能力。 官员们表示,NYPD线人在此案中使用毒品也造成严重问题。

联邦调查局局长罗伯特·穆勒试图对纽约警察局的批评进行缄默。 现任和前任官员回忆起几年前访问美国新泽西州纽瓦克市的新办事处时,代理人问穆勒如何允许纽约警察局在州内秘密行动,没有联邦调查局的协调。 官员们说,穆勒回答说这是一个现实,该局必须与之共存。

对于情报收集计划的有效性,特别是那些与公民自由作斗争的计划,总会有一些争论。 例如,在2003年最后一名恐怖主义嫌疑人在中央情报局的一个秘密监狱中被水淹了近十年之后,政治家和专家仍然在争论这种策略是否能够获得有价值的信息以及是否可以在没有这种苛刻方法的情况下获得这些信息。

在布什政府执政期间,官员们多次指出多年来没有成功的恐怖袭击,为反恐战争中最具争议的计划辩护。 副总统迪克切尼利用这些年来没有受到攻击来捍卫国家安全局的秘密窃听计划。 冈萨雷斯将美国爱国者法案和军事行动归功于国外。 乔治·W·布什总统说,没有受到攻击的岁月证实了他的政策。

布什总统在总统任期的最后几天表示,“虽然我对所做出的决定进行了诚实和健康的辩论,但仍有很多辩论,但对于保持美国安全的结果,不存在争议。”

当被问及自己的计划时,NYPD也提出了同样的论点。

在2005年对地铁搜索的沉积期间,律师们向科恩施压,解释纽约警察局如何确保其计划真正奏效。

“他们没有攻击我们,”他说。

责任编辑:米瑶裆